4월 18일 이후, 헌법재판관 임명과 민주당의 탄핵 시도

4월 18일 이후 벌어질 정치 격랑 시나리오: 헌법재판관 임명과 민주당의 탄핵 시도

 

1. 4월 18일, 헌법재판관 두 명 동시 퇴임

4월 18일은 헌법재판소 재판관 문형배, 이미선 두 명이 임기를 마치고 동시에 퇴임하는 날입니다. 이로 인해 재판관 9인 체제는 6인 체제로 축소되며, 헌재의 판결 정족수(7인 이상) 충족에 심각한 차질이 발생하게 됩니다.

특히 대통령 탄핵 심판을 앞두고 있는 시점에서, 2명의 공석 발생은 판결 자체를 지연시키거나 정치적 공방의 불씨로 작용할 가능성이 큽니다.

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2. 헌법재판관 2인, 한덕수 총리가 임명?

현행 헌법에 따르면 헌법재판소 재판관은 총 9인이며, 그 중 대통령 임명 몫 3인이 존재합니다. 문형배, 이미선은 모두 문재인 대통령이 임명한 인사로, 대통령 몫에 해당합니다.

현재 윤석열 대통령이 탄핵 심판으로 직무 정지 상태이므로, 국무총리 한덕수가 대통령 권한대행 자격으로 이들을 지명할 수 있는가가 핵심 쟁점입니다.

▶ 헌법 및 헌법재판소법 상 예외 조항에 따르면, 국가기관 마비 우려 시 권한대행이 제한적으로 재판관을 임명할 수 있다는 학계 및 실무 견해가 존재합니다.

즉, 헌재의 정족수 유지와 헌정 중단 방지를 명분으로 한덕수 총리는 두 명을 임명할 수 있으며, 대통령 권한대행으로서 긴급 대행 권한 발동도 가능하다는 해석입니다.

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3. 민주당의 대응 시나리오: 헌재 재판관 탄핵 시도?

문제는 여기서부터입니다. 민주당은 현재 헌법재판소의 정족수 확보가 윤석열 대통령의 탄핵 기각 가능성을 높이는 결과로 이어질 수 있다고 판단합니다.

이에 따라 민주당 내부에서 검토되고 있는 전략은 다음과 같습니다.

✅ 시나리오 요약:

1. 한덕수 총리가 2명의 헌법재판관을 임명한다.
2. 민주당은 이 임명 자체를 ‘권한 남용’ 또는 ‘부당 임명’이라 규정.
3. 국회 과반을 동원해 해당 재판관 2명에 대해 탄핵 소추를 시도.
4. 탄핵 소추가 인용되면, 해당 재판관 2명은 직무정지 상태가 되며,
5. 헌재는 7인 이하로 구성 → 대통령 탄핵 심판 정족수 미달 → 헌재 마비.

즉, 헌재 자체를 ‘기능 정지’ 상태로 몰아 윤석열 대통령의 복귀를 무산시키겠다는 전략입니다.

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4. 민주당 전략의 법적/정치적 위험성

헌법적 문제

• 헌법재판관의 임명은 대통령의 고유 권한입니다. 한덕수 총리가 권한대행으로 임명할 수 있느냐는 학설상 다툼은 있지만, 헌법기관 마비 방지 목적의 임명은 정당화될 여지가 큽니다.
• 임명 자체가 위헌이라 보기는 어렵기 때문에, 이들을 탄핵하기 위한 헌법상 중대한 위법행위를 입증하는 데는 큰 무리가 따릅니다.

정치적 후폭풍

• 헌법재판관 탄핵 시도는 사상 초유의 일로, 사실상 입법부가 사법부를 공격하는 형국이 되며,
• 여론상 정치보복, 사법권 침해, 내란 시도라는 프레임이 형성될 가능성이 높습니다.
• 국민적 반발, 보수 진영의 결집, 헌재 내부 반발 등이 동시에 발생할 수 있습니다.

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5. 이후 정국: 윤석열 복귀 vs 헌재 마비

정치권에서는 현재 두 개의 거대한 시나리오가 충돌 중입니다.

🔵 시나리오 A: 윤석열 복귀

• 4월 18일 한덕수 총리가 두 명의 재판관 임명.
• 헌재는 9인 체제 복원 → 5:4 내지 6:3으로 탄핵 기각 가능성.
• 윤석열 대통령 복귀, 국정 드라이브 재시동.
• 민주당 타격, 이재명 정치생명 위기.

🔴 시나리오 B: 헌재 마비 및 윤 복귀 저지

• 민주당이 2명 탄핵소추 → 직무정지 → 헌재 7인 → 기능 마비.
• 탄핵 인용도, 기각도 불가능 → 윤 복귀 지연 → 국정 장기 공백.
• 국민 저항 가능성 상승, 정국 혼란 가중.

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6. 향후 정국 전망: '헌정 쿠데타 vs 헌정 수호' 구도

민주당의 전략이 현실화되면, 이는 단순한 정치전략을 넘어 ‘헌법기관 마비’ 시도로 간주될 수 있으며, 정치권 일각에서는 이를 ‘입법 쿠데타’ 또는 ‘내란 미수’ 행위로 규정하려는 움직임도 나타나고 있습니다.

이 상황은 단순히 한 명의 대통령 탄핵 여부를 넘어서, 대한민국 헌정질서의 근간을 흔드는 대격돌로 비화할 수 있습니다.

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결론: 헌법재판관 탄핵 시도, 대한민국 정치사의 분기점 될 것인가?

4월 18일 이후 벌어질 헌법재판소 구성 변화와 정치권의 대응은 대한민국 헌정사에 중대한 전환점이 될 수 있습니다.

헌재 재판관 탄핵 시도는 단순한 정치 전술이 아니라, 헌법기관 상호 간 견제와 균형을 무너뜨릴 수 있는 헌정질서 위기의 신호입니다.

향후 국민 여론과 헌재의 대응, 대통령 권한대행의 결단이 대한민국의 법치와 민주주의 운명을 가를 것으로 보입니다.